{"id":85,"date":"2011-10-19T23:20:32","date_gmt":"2011-10-19T23:20:32","guid":{"rendered":"http:\/\/apie.com.ar\/?p=85"},"modified":"2015-06-19T23:21:25","modified_gmt":"2015-06-19T23:21:25","slug":"argentina-y-sus-problemas-economicos-alfredo-felix-blanco-economista-decano-de-la-fce-unc","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/apie.com.ar\/?p=85","title":{"rendered":"Argentina y sus problemas\u2026 \u00bfecon\u00f3micos? &#8211; Alfredo F\u00e9lix Blanco &#8211; Economista &#8211; Decano de la FCE UNC"},"content":{"rendered":"<p align=\"center\"><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.apie.com.ar\/Boletines\/boletin-19\/treber_clip_image002.jpg\" alt=\"\" width=\"170\" height=\"204\" align=\"left\" hspace=\"10\" vspace=\"10\" \/><\/strong><\/p>\n<p>Si algo caracteriz\u00f3 a la mayor\u00eda de los an\u00e1lisis que se realizaban inmediatamente despu\u00e9s de la crisis de Argentina del 2001, fue que casi ninguno planteaba la posibilidad de una recuperaci\u00f3n macroecon\u00f3mica como la que finalmente se present\u00f3 a partir del a\u00f1o 2003.<br \/>\nLa econom\u00eda creciendo a \u201ctasas chinas\u201d desde 2003 hasta 2009 (a\u00f1o en que los efectos de la crisis mundial se hizo sentir)\u00a0 y las perspectivas favorables por el crecimiento esperado en el consumo (interno y externo) y por el nivel de los precios internacionales de las \u201ccommodities\u201d han fortalecido pol\u00edticamente el discurso econ\u00f3mico del gobierno y dejado a muchos \u201cortodoxos de los noventa\u201d con un rosario de pron\u00f3sticos fallidos sobre hiperinflaciones inminentes, corridas cambiarias o crisis fiscales, entre otras calamidades que nunca se produjeron.<br \/>\nSin embargo, los problemas realmente presentes en nuestra econom\u00eda exigen que se les preste debida atenci\u00f3n y no se resolver\u00e1n con meras intenciones de \u201cprofundizar el modelo\u201d.<br \/>\nLa palabra \u201cmodelo\u201d merecer\u00eda una definici\u00f3n m\u00e1s rigurosa que la que habitualmente se sugiere en el intenso uso que de la misma se hace en los debates. El discurso pol\u00edtico, como conjunto de acciones para operar sobre la realidad social es, por definici\u00f3n, multidimensional. Las propuestas sobre la cultura, la educaci\u00f3n, la salud, las relaciones sociales, la econom\u00eda, etc.,\u00a0 forman parte del proyecto que cada visi\u00f3n pol\u00edtica plantea para la sociedad. Sin embargo son los logros o fracasos de la pol\u00edtica econ\u00f3mica los que terminan condicionando severamente al resto de las dimensiones.<br \/>\nEn lo estrictamente econ\u00f3mico, los \u201c\u00e9xitos del modelo\u201d actual, no deber\u00edan ocultar las dificultades existentes; m\u00e1s a\u00fan cuando la crisis en los pa\u00edses capitalistas centrales puede llegar a afectar a la econom\u00eda argentina, tal como ocurri\u00f3 en 2009 cuando el gobierno tambi\u00e9n sosten\u00eda que Argentina no ser\u00eda alcanzada.<br \/>\nEntre esos problemas vale la pena citar el tema inflacionario, que atenta contra la posibilidad de una estrategia ser\u00eda de redistribuci\u00f3n de ingresos y afecta las posibilidades de un adecuado c\u00e1lculo econ\u00f3mico.<br \/>\nEn Diciembre de 2003 el \u00cdndice de Precios al Consumidor (IPC), era apenas un 3.7% superior al correspondiente al mismo mes del a\u00f1o 2002.\u00a0 En cambio, cuando expiraba el a\u00f1o 2006 el panorama de la econom\u00eda argentina en relaci\u00f3n a la inflaci\u00f3n era ya desalentador; en Diciembre de ese a\u00f1o el IPC acumulaba un crecimiento de casi el 10% durante los \u00faltimos doce meses. La aceleraci\u00f3n de la tasa de inflaci\u00f3n se hab\u00eda transformado ya en un problema muy serio. En el a\u00f1o 2004 el IPC hab\u00eda crecido el 6.1% y en los doce meses del 2005 lo hab\u00eda hecho en un 12.3%. El \u00edndice de precios mayoristas tambi\u00e9n revelaba un comportamiento preocupante; considerando los datos a Diciembre con relaci\u00f3n a igual mes del a\u00f1o anterior, su crecimiento (que en el 2003 hab\u00eda sido de s\u00f3lo un 2.0%) llegaba casi al 11% en el 2005.<br \/>\nProbablemente la impotencia ante el fen\u00f3meno inflacionario, combinada fatalmente con torpezas t\u00e9cnicas, pol\u00edticas y alg\u00fan grado de especulaci\u00f3n sobre el \u201cahorro\u201d que significar\u00eda tener menores variaciones del IPC (por la parte de la deuda p\u00fablica ajustada por el CER) condujo al Gobierno a \u201ctocar\u201d el \u00cdndice de Precios al Consumidor de Enero del 2007.<br \/>\n\u201cRomper el term\u00f3metro de la inflaci\u00f3n\u201d no fue solamente una decisi\u00f3n equivocada, torpe y moralmente reprochable, sino que dio comienzo a una etapa en la cual el debate econ\u00f3mico perdi\u00f3 la referencia imprescindible de una informaci\u00f3n que no sea cuestionable.<br \/>\nLa p\u00e9rdida de credibilidad que comenz\u00f3 con el IPC se ha ido trasladando a otros indicadores. Obviamente, no tener \u00edndices de precios cre\u00edbles lleva a dudar tambi\u00e9n de los datos sobre pobreza e indigencia y, m\u00e1s recientemente, las sospechas se han extendido a la informaci\u00f3n sobre el nivel de actividad y la evoluci\u00f3n del Producto Bruto Interno.<br \/>\nSir William Patty,\u00a0 uno de los precursores de la Econom\u00eda Pol\u00edtica, escribi\u00f3 hace m\u00e1s de tres siglos: <em>\u201cEn lugar de emplear s\u00f3lo palabras comparativas\u2026he tomado el camino de expresarme en t\u00e9rminos de N\u00famero, Peso y Medida\u2026y de tomar en cuenta \u00fanicamente las causas que tengan argumentos visibles\u2026\u201d<\/em> (<em>Political Arithmetick<\/em>, 1690). Desde entonces la econom\u00eda como campo del conocimiento ha tenido avances y retrocesos, pero lo que no se discute es que para intentar explicar la realidad econ\u00f3mica es imprescindible contar con informaci\u00f3n estad\u00edstica veraz.<br \/>\nQue el gobierno reconozca su error, se rectifique y de\u00a0 al INDEC un \u201cshock de confianza\u201d, hoy puede parecer una demanda ut\u00f3pica. \u00a1Pero hay utop\u00edas que son imprescindibles! Tener buena informaci\u00f3n es un prerrequisito indispensable para plantear un programa que logre reducir la tasa de inflaci\u00f3n y coadyuvar a morigerar la puja distributiva que se ubica como causa y efectos de ese proceso.<br \/>\nCualquier observador de lo que ocurre con el fen\u00f3meno de \u201cfuga\u201d de capitales o dolarizaci\u00f3n de los portafolios de los \u00faltimos meses concluir\u00eda que hay niveles de incertidumbre que, junto a la inflaci\u00f3n, no contribuyen a la estabilidad del \u201cmodelo\u201d y merecen una atenci\u00f3n m\u00e1s cuidadosa que la negaci\u00f3n del fen\u00f3meno que ensaya el gobierno.<br \/>\nExisten otros temas pendientes que deben ser incluidos en la agenda econ\u00f3mico-social del pr\u00f3ximo gobierno y, sin pretender ser exhaustivo,\u00a0 los siguientes no pueden ser ignorados:<\/p>\n<ol start=\"1\" type=\"1\">\n<li><strong>El sistema tributario:<\/strong> Argentina cuenta con sistema tributario regresivo y que discrimina en contra de las actividades productivas. A manera de ejemplo recordemos que se cobra impuesto a las ganancias a asalariados (gravando finalmente aumentos nominales de salarios porque la inflaci\u00f3n desactualiza los m\u00ednimos no imponibles) mientras se exime a la renta financiera o a la transferencia de activos de sociedades an\u00f3nimas. En relaci\u00f3n al IVA, se impacta con una al\u00edcuota elevada a productos b\u00e1sicos de la canasta de sectores de bajos recursos, mientras se ha estructurado un sistema de subsidios que favorece tambi\u00e9n a empresas y al consumo de sectores de ingresos medios y altos.<\/li>\n<li><strong>R\u00e9gimen legal del Sistema Financiero:<\/strong> las entidades financieras se ubican entre las empresas que reportan mayores utilidades en los \u00faltimos a\u00f1os. Sin embargo la disponibilidad y acceso al cr\u00e9dito para el sector productivo dista de ser la necesaria para financiar los niveles de inversi\u00f3n que garanticen la sustentabilidad del proceso de crecimiento. La demorada discusi\u00f3n y modificaci\u00f3n de la ley de entidades financieras no deber\u00eda diferirse m\u00e1s en el tiempo y dise\u00f1ar un marco legal que haga factible que el capital financiero coopere con los sectores productivos de manera efectiva.<\/li>\n<li><strong>La cuesti\u00f3n federal:<\/strong> las relaciones fiscales de la Naci\u00f3n con las provincias no podr\u00edan ser m\u00e1s asim\u00e9tricas. Un proceso de concentraci\u00f3n que lleva a\u00f1os, ha terminado por acotar severamente el car\u00e1cter pretendidamente federal de nuestra organizaci\u00f3n nacional. Un nuevo pacto federal es condici\u00f3n necesaria para la construcci\u00f3n de una sociedad moderna, democr\u00e1tica y justa. Acumular poder desde el poder, haciendo uso de recursos p\u00fablicos ha sido un ejercicio frecuente en la Argentina, aunque en la actualidad parece haber asumido una intensidad mucho mayor. La discrecionalidad en la asignaci\u00f3n de recursos p\u00fablicos no solamente no se esconde, sino que se muestra abiertamente para disciplinar m\u00e1s efectivamente a gobernadores y legisladores. Por supuesto que ello no es s\u00f3lo una cuesti\u00f3n ligada a la conducta de los dirigentes, necesita una sociedad dispuesta a aceptar esas formas de construcci\u00f3n pol\u00edtica y las condiciones de necesidad econ\u00f3mica reinantes en nuestro pa\u00eds facilitan el \u00e9xito de las mismas.<\/li>\n<li><strong>El argumento institucional:<\/strong> finalmente cabe reflexionar sobre la imprescindible necesidad de fortalecer y mejorar la calidad institucional. Esa tarea, imprescindible tambi\u00e9n, no es solamente una responsabilidad del gobierno de turno; las fuerzas pol\u00edticas, econ\u00f3micas y sociales ajenas a la conducci\u00f3n pol\u00edtica del pa\u00eds tienen tambi\u00e9n una responsabilidad ineludible. Es dif\u00edcil concebir una senda de progreso social en un contexto de canibalismo est\u00e9ril donde se privilegia la destrucci\u00f3n del adversario a la construcci\u00f3n colectiva de una sociedad mejor.<\/li>\n<li><strong>Medidas para prevenir los efectos de la crisis de Estados Unidos y la Uni\u00f3n Europea:<\/strong> m\u00e1s all\u00e1 de los alardes\u00a0 que el gobierno formula sobre la solidez de la econom\u00eda argentina, todo parece indicar que la crisis en los pa\u00edses capitalistas centrales va a tener efectos significativos sobre la econom\u00eda global. Argentina deber\u00eda plantearse una estrategia para paliar los efectos que, en nuestro caso, llegaran principalmente por el costado comercial de nuestra vinculaci\u00f3n con el mundo. En lugar de discursos sobre nuestra solidez se requieren previsiones (fondos anti-c\u00edclicos, normas regulatorias, acuerdos comerciales, etc.) para afrontar las consecuencias de esta crisis.<\/li>\n<\/ol>\n<p>La sociedad no deber\u00eda aceptar que las discusiones sobre la pol\u00edtica econ\u00f3mica sean simples actos de ataque y descalificaci\u00f3n entre los principales protagonistas. En medio de tantas agresiones, los gritos y los prejuicios ideol\u00f3gicos sustituyen a las ideas&#8230; \u00a1y muchas veces disimulan la inexistencia de las mismas!<br \/>\nEstas conductas exceden la dimensi\u00f3n de lo econ\u00f3mico y reflejan lo deficiente que son los comportamientos pol\u00edticos argentinos. Un cambio en dichas conductas ser\u00eda muy saludable; cambio mediante el cual fu\u00e9ramos capaces (comenzando por quienes ejercen el poder) de contribuir al desarrollo de una cultura pol\u00edtica que nos permita marchar hacia una sociedad m\u00e1s democr\u00e1tica en lo pol\u00edtico, m\u00e1s equitativa en lo social, m\u00e1s racional en lo econ\u00f3mico, m\u00e1s integra en lo moral, y m\u00e1s respetuosa de sus normas, de sus instituciones y de sus ciudadanos.<br \/>\nLa coyuntura internacional parece favorecer la posibilidad de acceder a esa realidad, aunque la crisis en los pa\u00edses capitalistas centrales seguramente afectar\u00e1 a nuestra econom\u00eda, las amenazas m\u00e1s \u00a0serias parecen estar fronteras adentro.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Si algo caracteriz\u00f3 a la mayor\u00eda de los an\u00e1lisis que se realizaban inmediatamente despu\u00e9s de la crisis de Argentina del 2001, fue que casi ninguno planteaba la posibilidad de una recuperaci\u00f3n macroecon\u00f3mica como la que finalmente se present\u00f3 a partir del a\u00f1o 2003. 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