{"id":518,"date":"2016-05-10T15:27:07","date_gmt":"2016-05-10T15:27:07","guid":{"rendered":"http:\/\/apie.com.ar\/?p=518"},"modified":"2016-05-10T15:27:07","modified_gmt":"2016-05-10T15:27:07","slug":"politica-estrategica","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/apie.com.ar\/?p=518","title":{"rendered":"Pol\u00edtica estrat\u00e9gica"},"content":{"rendered":"

Los objetivos en el sector nuclear fueron la generaci\u00f3n masiva de energ\u00eda nucleoel\u00e9ctrica y las aplicaciones de la tecnolog\u00eda nuclear a la salud p\u00fablica y a la industria.<\/strong><\/p>\n

En agosto de 2006 fue anunciado un plan de reactivaci\u00f3n nuclear que consist\u00eda en la finalizaci\u00f3n de la Central Nuclear Atucha II en Buenos Aires (CNAII), la extensi\u00f3n de vida de la Central Nuclear Embalse R\u00edo Tercero en la Provincia de C\u00f3rdoba (CNE), la puesta en marcha de la Planta de Agua Pesada en la Provincia de Neuqu\u00e9n (ENSI), la construcci\u00f3n de una Cuarta Central Nuclear de potencia, el enriquecimiento de uranio, la construcci\u00f3n del reactor nuclear prototipo CAREM de dise\u00f1o nacional, la reactivaci\u00f3n de la miner\u00eda del uranio, la inauguraci\u00f3n de la Fundaci\u00f3n Centro Diagn\u00f3stico Nuclear en el \u00e1mbito del Instituto de Oncolog\u00eda Angel H. Roffo y el aumento de la elaboraci\u00f3n de radiois\u00f3topos de uso m\u00e9dico e industrial. Los objetivos de este plan estrat\u00e9gico del sector nuclear fueron prioritariamente la generaci\u00f3n masiva de energ\u00eda nucleoel\u00e9ctrica y las aplicaciones de la tecnolog\u00eda nuclear a la salud p\u00fablica y a la industria.<\/p>\n

Previamente, en el marco de las previsibles necesidades energ\u00e9ticas crecientes, se ide\u00f3 concentrar la elaboraci\u00f3n de pol\u00edticas del sector nuclear en el Ministerio de Planificaci\u00f3n, con la Comisi\u00f3n Nacional de Energ\u00eda At\u00f3mica (CNEA) dependiendo de la Secretar\u00eda de Energ\u00eda (decreto 27\/2003), y la coordinaci\u00f3n directa o indirecta de las tareas con los otros actores: Nucleoel\u00e9crica Argentina SA (NASA), la f\u00e1brica de combustibles nucleares Conuar, la f\u00e1brica de aleaciones especiales FAE e INVAP, que estaba trabajando en la construcci\u00f3n del reactor nuclear experimental OPAL australiano.<\/p>\n

De estos planteos iniciales hoy se puede apreciar la finalizaci\u00f3n de la CNAII \u2013con la construcci\u00f3n de los combustibles nucleares por parte de Conuar\/FAE, la producci\u00f3n total del agua pesada a cargo de ENSI, la participaci\u00f3n de Invap y CNEA\u2013, el comienzo de la extensi\u00f3n de vida de la CNE (responsabilidades que recayeron en NASA) junto con la negociaci\u00f3n y la definici\u00f3n de la construcci\u00f3n de una cuarta y quinta central nuclear y el comienzo de la construcci\u00f3n del Carem, todas en la zona de Atucha, en Lima, Provincia de Buenos Aires.<\/p>\n

Los gobiernos de N\u00e9stor Kirchner y Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner tomaron nota de los m\u00e1s de 30 a\u00f1os que se tard\u00f3 en finalizar, no s\u00f3lo la CNAII, sino tambi\u00e9n otros grandes emprendimientos como Yacyret\u00e1, donde un factor importante de las demoras fue la falta de financiamiento. Es por estas razones que se busc\u00f3 durante varios a\u00f1os el financiamiento de la totalidad de las grandes obras energ\u00e9ticas antes de comenzarlas, como ser la cuarta y quinta centrales nucleares y las represas sobre el r\u00edo Santa Cruz, para que fuesen finalizadas en tiempo y forma. Este esquema de planificaci\u00f3n desde el Estado para garantizar el suministro de energ\u00eda el\u00e9ctrica para la industrializaci\u00f3n del pa\u00eds \u2013es muy vol\u00e1til planificar desde la demanda\u2013, se vio sustentado con la extensi\u00f3n exhaustiva de la red el\u00e9ctrica de alta tensi\u00f3n nacional que permite, no solo la construcci\u00f3n de las represas sobre el r\u00edo Santa Cruz para la incorporaci\u00f3n de varios millones de vatios de potencia generada, sino tambi\u00e9n que tenga sentido la construcci\u00f3n de las usinas en base a carb\u00f3n de R\u00edo Turbio y la posibilidad de integrar parques e\u00f3licos en la Patagonia, de tal forma que se tenga la manera de canalizar hacia los lugares de consumo el producto de estas fuentes de energ\u00eda.<\/p>\n

En los aspectos del ciclo de combustible nuclear que comprende la miner\u00eda del uranio no se pudo reactivar el Complejo Minero San Rafael, la mina m\u00e1s importante del pa\u00eds, en Mendoza. Con respecto al enriquecimiento de uranio no se avanz\u00f3 coordinadamente en poner a punto la tecnolog\u00eda de ultracentrifugaci\u00f3n gaseosa, que es la \u00fanica v\u00e1lida de implementar en la actualidad para obtener uranio enriquecido en una escala productiva a un costo razonable.<\/p>\n

La producci\u00f3n de radiois\u00f3topos de uso m\u00e9dico, en particular el molibdeno 99, generador del tecnecio 99, producido en el Centro At\u00f3mico Ezeiza, recibi\u00f3 un fuerte impulso al comenzar a exportarse a Brasil. En los \u00faltimos a\u00f1os, para beneficio directo del interior del pa\u00eds, se est\u00e1n creando Centros de Medicina Nuclear en siete regiones, para tratamientos y diagn\u00f3sticos m\u00e9dicos, con una participaci\u00f3n destacada de CNEA e INVAP.<\/p>\n

En este per\u00edodo surgieron actividades que en la planificaci\u00f3n inicial no estaban previstas expl\u00edcitamente. Tal es el caso de la construcci\u00f3n del RA-10, un reactor experimental similar al que INVAP construy\u00f3 en Australia, la relocalizaci\u00f3n de la f\u00e1brica de di\u00f3xido de uranio (DIOXITEK) en Formosa y la construcci\u00f3n de una nueva f\u00e1brica de elementos combustibles para reactores experimentales en el Centro At\u00f3mico Ezeiza. Todas estas tareas est\u00e1n siendo acompa\u00f1adas con la capacitaci\u00f3n de personal en los diversos Institutos en la CNEA y una recarga importante de actividades de la Autoridad Regulatoria Nacional.<\/p>\n

Es dif\u00edcil saber el nivel de consenso que hayan tenido decisiones que se originaron en la CNEA, siendo que sigui\u00f3 funcionando con una estructura solamente operativa, con un presidente y vicepresidente (decreto 1065\/2001) sin la participaci\u00f3n de otras \u00e1reas gubernamentales en su directorio \u2013Canciller\u00eda, Presidencia, Jefatura de Gabinete, Interior\u2013 que discutiese y avalase con mayor amplitud proyectos y estrategias determinadas. Tambi\u00e9n es dif\u00edcil evaluar el hecho que la CNEA haya dejado de depender de Presidencia de la Naci\u00f3n, como suced\u00eda antes de \u00e9ste per\u00edodo, quit\u00e1ndole una posibilidad de negociaci\u00f3n m\u00e1s directa y necesaria con las provincias.<\/p>\n

Se percibe en el sector nuclear que la CNEA no posee actualmente el rol estrat\u00e9gico que pose\u00eda en otras \u00e9pocas. Se mencionaron el aspecto de no poseer un directorio y el hecho de no depender de Presidencia de la Naci\u00f3n; indudablemente existen otros factores que son necesarios analizar siendo que es un \u00e1rea activa y en expansi\u00f3n. El consumo de energ\u00eda el\u00e9ctrica seguir\u00e1 siendo creciente, debiendo ser creciente tambi\u00e9n el porcentaje de generaci\u00f3n nucleoel\u00e9ctrica. Este crecimiento de la demanda energ\u00e9tica se dar\u00e1 en mayor o menor medida de acuerdo a la evoluci\u00f3n industrial. Las necesidades m\u00e9dicas de diagn\u00f3stico y tratamientos con subproductos nucleares seguir\u00e1n existiendo. Es de esperar que se siga trabajando en forma planificada en el sector nuclear en actividades de car\u00e1cter estrictamente pac\u00edfico y continuando pol\u00edticas estrat\u00e9gicas de largo plazo.<\/p>\n

\u00a0Enrique Pasqualini <\/strong>
\nTecn\u00f3logo Nuclear.<\/strong>
\n06-03-2016<\/strong><\/p>\n

Nota:<\/strong>
\nLa Direcci\u00f3n<\/strong> considera importante el art\u00edculo impreso.<\/strong>
\nConsidera fundamental \u00a0la necesidad de impulsar el cumplimiento del \u00abDesarrollo \u00a0\u00a0\u00a0del Plan Nuclear Argentino\u00bb, con m\u00e1s empleo de la Tecnolog\u00eda Nacional y participaci\u00f3n de la Industria Argentina.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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