{"id":30,"date":"2012-06-23T22:08:44","date_gmt":"2012-06-23T22:08:44","guid":{"rendered":"http:\/\/apie.com.ar\/?p=30"},"modified":"2015-06-19T22:11:21","modified_gmt":"2015-06-19T22:11:21","slug":"ypf-recuperada-es-una-politica-de-estado","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/apie.com.ar\/?p=30","title":{"rendered":"YPF  RECUPERADA ES UNA POLITICA DE ESTADO"},"content":{"rendered":"<p align=\"center\"><strong>16 de Abril de 2012, iniciamos un camino irreversible.<\/strong><br \/>\n<strong>Con\u00a0 la recuperaci\u00f3n de YPF<\/strong><br \/>\n<strong>profundizaremos la defensa de nuestra Soberan\u00eda y los intereses incuestionables de la<\/strong> <strong>Naci\u00f3n Argentina.<\/strong><\/p>\n<p align=\"center\"><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" alignleft\" src=\"http:\/\/www.apie.com.ar\/Boletines\/boletin-23\/investigacion-desarrollo_clip_image002.jpg\" alt=\"\" width=\"192\" height=\"192\" align=\"left\" hspace=\"5\" vspace=\"5\" \/>Ings. Ra\u00fal Defagot\u00a0&#8211; Luis Chernicoff<\/strong><\/p>\n<p align=\"center\"><strong>\u201cAlgunos cuestionamientos y aclaraciones\u201d<\/strong><\/p>\n<p align=\"center\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p align=\"right\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" alignright\" src=\"http:\/\/www.apie.com.ar\/Boletines\/boletin-23\/investigacion-desarrollo_clip_image004.jpg\" alt=\"\" width=\"276\" height=\"207\" align=\"left\" hspace=\"5\" vspace=\"5\" \/><strong>Cambio de reglas en el horizonte petrolero<\/strong><\/p>\n<p align=\"center\"><strong>Adem\u00e1s de la expropiaci\u00f3n de YPF, el proyecto que discute el Congreso establece cambios que representar\u00edan el fin de la desregulaci\u00f3n menemista. La disponibilidad del crudo, los precios y el abastecimiento de combustibles, subordinados al inter\u00e9s <\/strong><br \/>\n<strong>P\u00fablico<\/strong><\/p>\n<p align=\"center\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>El tema pas\u00f3 por lo general inadvertido en los comentarios sobre el contenido de la ley. Al abarcar a toda la actividad vinculada con los hidrocarburos, el alcance de esta norma afectar\u00e1 a todas las empresas productoras, refinadoras, transportistas y comercializadoras, pudiendo establecer sobre todas ellas normas de actuaci\u00f3n <img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" alignright\" src=\"http:\/\/www.apie.com.ar\/Boletines\/boletin-23\/investigacion-desarrollo_clip_image005.jpg\" alt=\"\" width=\"218\" height=\"232\" align=\"right\" hspace=\"5\" vspace=\"5\" \/>ajustadas al inter\u00e9s p\u00fablico antes que a las reglas de mercado. Un ejemplo de ello, \u00a0\u00a0contrapuesto a la realidad actual, podr\u00eda ser la hipot\u00e9tica decisi\u00f3n de obligar a las petroleras con red de estaciones en todo el pa\u00eds a vender sus productos al mismo precio en Capital Federal y en el interior, asegurando al mismo tiempo el abastecimiento en los distintos puntos de venta, sin discriminaci\u00f3n. El proyecto que discute el Congreso establece expresamente en su art\u00edculo 2\u00ba, que ser\u00e1 el Ejecutivo nacional el que \u201carbitrar\u00e1 las medidas conducentes al cumplimiento de los fines de la presente\u201d, eliminando toda ambig\u00fcedad respecto de la divisi\u00f3n de funciones entre Naci\u00f3n y provincias. La expropiaci\u00f3n cambia el control de la principal empresa del sector, con posici\u00f3n dominante en varios de sus segmentos: YPF. Pero la declaraci\u00f3n de inter\u00e9s p\u00fablico para los hidrocarburos impone l\u00edmites a la aplicaci\u00f3n de las leyes de mercado en toda la actividad petrolera, cualquiera sea la empresa que la ejecute. Si se aplica conforme a los alcances que le otorga la nueva norma, su sanci\u00f3n podr\u00eda representar el fin de la desregulaci\u00f3n. La acci\u00f3n privada no podr\u00e1 ir en contra del \u201cinter\u00e9s p\u00fablico nacional\u201d, lo que significa que los ritmos de producci\u00f3n, los precios o el nivel de abastecimiento no podr\u00e1n ser determinados en funci\u00f3n del inter\u00e9s privado de lucro de una firma, si \u00e9ste va en contra de aqu\u00e9l. La justificaci\u00f3n para colocar al inter\u00e9s p\u00fablico por encima de las leyes de mercado es clara: el fin social que cumple el abastecimiento de hidrocarburos y sus derivados. Es por ello que algunos analistas consideran que la misma definici\u00f3n deber\u00eda ser extensiva a todos los bienes y servicios energ\u00e9ticos. La ley de hidrocarburos 17.319, del a\u00f1o 1967, establec\u00eda que las empresas concesionarias deb\u00edan garantizar la m\u00e1xima producci\u00f3n compatible con la explotaci\u00f3n adecuada del yacimiento y una conveniente conservaci\u00f3n de las reservas. Es la cl\u00e1usula de la que se tomaron las provincias para poder rescindir los contratos a YPF a\u00fan en manos de Repsol. Pero no pod\u00edan ir m\u00e1s all\u00e1. La nueva ley enviada al Congreso pone un instrumento mucho m\u00e1s poderoso en manos del Ejecutivo nacional.La desregulaci\u00f3n menemista estableci\u00f3 la libre disponibilidad del crudo extra\u00eddo. En la pr\u00e1ctica, las empresas petroleras se adosaron la libre disponibilidad de las reservas, al agotarlas sin preocuparse por su reposici\u00f3n. Tambi\u00e9n se desregul\u00f3 en esa etapa la distribuci\u00f3n de la renta, al eliminar el tributo del 10 por ciento sobre el valor del crudo que ingresaba a refiner\u00eda, que se destinaba a la construcci\u00f3n de represas hidroel\u00e9ctricas. El impacto fue que por m\u00e1s de una d\u00e9cada (hasta despu\u00e9s de 2003) no se inici\u00f3 una sola represa, mientras que las petroleras se embolsaron 400 millones de d\u00f3lares adicionales por a\u00f1o.La libre disponibilidad del recurso fue responsable, adem\u00e1s, de que desde la privatizaci\u00f3n (1993) hasta fines de la misma d\u00e9cada se construyeran varios gasoductos, pero ninguno para el mercado interno. El pa\u00eds lleg\u00f3 a exportar un tercio de su producci\u00f3n (un mill\u00f3n de metros c\u00fabicos por cada dos millones para el consumo local), al amparo de los remunerativos precios internacionales y mientras se agotaban las reservas. El desastre petrolero y gas\u00edfero empez\u00f3 con la desregulaci\u00f3n, ya antes de la venta de YPF a Repsol. El T\u00edtulo 1 de la <img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.apie.com.ar\/Boletines\/boletin-23\/investigacion-desarrollo_clip_image007.jpg\" alt=\"\" width=\"126\" height=\"180\" align=\"left\" hspace=\"5\" vspace=\"5\" \/>Ley de Soberan\u00eda Hidrocarbur\u00edfera apunta a ese plano, a ese agujero negro de la pol\u00edtica energ\u00e9tica. La puesta en producci\u00f3n de todas las \u00e1reas concesionadas es un objetivo de inter\u00e9s p\u00fablico, como as\u00ed tambi\u00e9n el aumento de la capacidad de las refiner\u00edas, la extensi\u00f3n de la red de gasoductos a todas las provincias o la provisi\u00f3n de gas en garrafas a precios accesibles. Lograr el autoabastecimiento y una oferta a precios razonables significar\u00e1 tomar decisiones en toda la cadena de valor, que la nueva ley obliga a que se rijan por el inter\u00e9s p\u00fablico y no dejarlas libradas a criterios de mercado. Las asociaciones con capitales privados que se analizan en estos d\u00edas, desde la intervenci\u00f3n de YPF, tampoco deber\u00edan seguir criterios de retribuci\u00f3n en funci\u00f3n del precio internacional, excesivamente elevado en relaci\u00f3n a los costos internos; adem\u00e1s, fluctuante en el corto plazo por la especulaci\u00f3n financiera. A partir de la ley de recuperaci\u00f3n de la soberan\u00eda de los hidrocarburos, el Gobierno tendr\u00e1 una herramienta eficaz para establecer otro marco m\u00e1s favorable al inter\u00e9s p\u00fablico enunciado.<\/p>\n<p><strong>Ra\u00fal Dellatorre<\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p align=\"center\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p align=\"center\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p align=\"center\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.apie.com.ar\/Boletines\/boletin-23\/investigacion-desarrollo_clip_image009.jpg\" alt=\"\" width=\"264\" height=\"185\" align=\"left\" hspace=\"5\" vspace=\"5\" \/><strong>La justicia bloque\u00f3 acciones de Repsol en los Estados Unidos<\/strong><\/p>\n<p>\u00a0Una magistrada congel\u00f3 45.212.888 t\u00edtulos clase D que la petrolera hispana habr\u00edavendido de forma irregular a tenedores extranjeros. El grueso de la participaci\u00f3n pertenec\u00eda a ex trabajadores que revistaban en YPF antes de la privatizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>En un nuevo rev\u00e9s para Repsol y el gobierno espa\u00f1ol luego del anuncio de la quita de su parte accionaria en YPF, la justicia del Trabajo de Tierra del Fuego resolvi\u00f3 suspender el ejercicio de derechos pol\u00edticos y patrimoniales de las acciones que la ib\u00e9rica vendi\u00f3 sin autorizaci\u00f3n, en 2011, a tenedores de los Estados Unidos y que originariamente correspond\u00edan a los trabajadores despedidos tras la privatizaci\u00f3n de YPF. La magistrada Edith Cristiano, al frente del Juzgado del Trabajo de R\u00edo Grande, dispuso el viernes 20 de abril dejar en stand by las 45.212.888 acciones clase D de YPF que cotizaban en la Bolsa de Valores de New York, representativas del 11,5% del paquete accionario de YPF SA, en posesi\u00f3n de Repsol. Los papeles en cuesti\u00f3n hab\u00edan sido mal vendidos en marzo de 2011 por la empresa comandada por Antonio Brufau: en aquel momento, la firma viol\u00f3 una orden judicial emitida por el juez federal argentino Oscar Valentinuzzi, que le prohib\u00eda vender esas acciones por la existencia de un reclamo judicial realizado por la Federaci\u00f3n de ex Agentes de YPF, integrada por 25 mil ex trabajadores que fueron despedidos de la compa\u00f1\u00eda entre 1991 y 1992.<br \/>\nEs la cl\u00e1sica porci\u00f3n de Programa de Propiedad Participada de cerca de un 10 o 12% que los privatizadores cedieron a los sindicatos, en todas las firmas de servicios p\u00fablicos y energ\u00eda.<br \/>\nEn este caso, el 10 era de los ex trabajadores y un 1,5% a otras acciones. En t\u00e9rminos coloquiales, la operaci\u00f3n con las acciones fue como vender una casa que est\u00e1 hipotecada o un bien que est\u00e1 inhibido.<br \/>\nUna acci\u00f3n que ser\u00e1 un golpe para Espa\u00f1a en la consideraci\u00f3n de la comunidad internacional, a la que trata de seducir para que apoye su reclamo por la expropiaci\u00f3n.<br \/>\nEn la resoluci\u00f3n de la sentencia, la magistrada orden\u00f3 notificar de la medida a la Comisi\u00f3n de Valores de Buenos Aires (CNV), a la Bolsa de Valores de New York (NYSE), a la Security Exchange Commission (SEC); y a la representaci\u00f3n en Buenos Aires del Bank of New York Mellon (BNY Mellon), como depositario y custodio de las acciones clase D malvendidas.<br \/>\nLa operaci\u00f3n es para Repsol un problema grave, pero no s\u00f3lo con los trabajadores que reclaman participar, sino con los accionistas estadounidenses que accedieron a comprar esos papeles.<br \/>\nEn forma clara, la decisi\u00f3n judicial explica que los tenedores de dichas acciones no podr\u00e1n \u2013por s\u00ed o por intermedio de representantes\u2013 participar ni votar en Asambleas Ordinarias y Extraordinarias; percibir dividendos, utilidades o cualquier otro beneficio econ\u00f3mico; ejercer derecho de preferencia; ejercer el derecho a acrecer; ejercer el derecho a la informaci\u00f3n; y ejercer todos y cada uno de los derechos contemplados en el Estatuto de YPF a favor de los accionistas de dicha empresa.<br \/>\nPor citar un ejemplo, y si bien ayer fue suspendida temporariamente por la intervenci\u00f3n encabezada por el ministro Julio De Vido, los tenedores de esas acciones no hubiesen podido votar en la asamblea que se iba a realizar el pr\u00f3ximo 25 de abril, en la cual se tratar\u00eda un tema tan espinoso como la capitalizaci\u00f3n de las utilidades que arroj\u00f3 YPF en 2011.<br \/>\n\u201cEs otro fraude de Repsol\u201d, dijo a Tiempo Argentino Rub\u00e9n Leto, letrado patrocinante de los ex trabajadores y quien ayer se encarg\u00f3 de notificar a la intervenci\u00f3n de YPF sobre la situaci\u00f3n.<br \/>\nEl abogado agreg\u00f3 que \u201ces un delito grav\u00edsimo cometido por Repsol, porque estafaron no s\u00f3lo a los trabajadores, sino al Estado argentino y a miles de accionistas de la comunidad internacional.\u201d<br \/>\nLa suspensi\u00f3n de la acci\u00f3n se orden\u00f3 hasta que se defina la causa de fondo, que es la recuperaci\u00f3n de esa parte accionaria nunca cedida por Repsol a los trabajadores.<br \/>\nPero la operaci\u00f3n irregular de Repsol tendr\u00e1 un importante impacto pol\u00edtico: ayer, en los pasillos del edificio de Puerto Madero donde act\u00faa la intervenci\u00f3n, ya se observaba este caso como clave a la hora de negociar con el Tribunal de Tasaci\u00f3n el precio del 51% de las acciones expropiadas por el Estado a Repsol.<br \/>\n\u201cClaramente, esto desvaloriza a la empresa, ante nosotros y ante el mundo, baja su credibilidad\u201d, explic\u00f3 a este diario un hombre que gestiona a diario la compa\u00f1\u00eda.<br \/>\nLa misma fuente advirti\u00f3 que los problemas para Repsol reci\u00e9n empiezan. Tanto para la ley argentina como para la estadounidense, la venta irregular de acciones es un delito penal, que adem\u00e1s est\u00e1 sancionado con nulidad.<br \/>\nEsto quiere decir que Repsol deber\u00eda reconocer su error ante los acreedores, recomprar la acci\u00f3n y devolver el dinero que se pag\u00f3 por ellas. Nada sencillo, ya que habr\u00eda que hacer un rec\u00e1lculo de las ganancias acumuladas de la acci\u00f3n.<br \/>\n\u201cYo le dir\u00eda a Rajoy que mire lo que hacen los suyos en lugar de pedirle a la Argentina que negocie, es un verdadero esc\u00e1ndalo internacional que se suma a otros delitos como los pasivos ambientales que deja Repsol\u201d, concluy\u00f3 Leto, quien confi\u00f3 que \u201cestamos muy entusiasmados con la recuperaci\u00f3n de YPF, y ojal\u00e1 derive en la recuperaci\u00f3n de la participaci\u00f3n de los trabajadores.<\/p>\n<p align=\"right\"><strong>Leandro Renou<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>16 de Abril de 2012, iniciamos un camino irreversible. Con\u00a0 la recuperaci\u00f3n de YPF profundizaremos la defensa de nuestra Soberan\u00eda y los intereses incuestionables de la Naci\u00f3n Argentina. Ings. 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