{"id":27,"date":"2012-06-23T22:04:23","date_gmt":"2012-06-23T22:04:23","guid":{"rendered":"http:\/\/apie.com.ar\/?p=27"},"modified":"2015-06-19T22:11:33","modified_gmt":"2015-06-19T22:11:33","slug":"investigacion-y-desarrollo","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/apie.com.ar\/?p=27","title":{"rendered":"Investigaci\u00f3n y desarrollo"},"content":{"rendered":"

YPF bajo control del Estado puede convertirse en un pilar del desarrollo tecnol\u00f3gico argentino como supo serlo Gas del Estado o como hoy en d\u00eda lo es Invap.<\/strong><\/p>\n

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El cambio propuesto para YPF tiene como objetivo principal recuperar una herramienta clave para incrementar la producci\u00f3n nacional de combustibles, reducir el d\u00e9ficit comercial de hidrocarburos y poner fin a la salida de divisas que gener\u00f3 la sistem\u00e1tica \u201cremisi\u00f3n de utilidades\u201d. Tambi\u00e9n implica retomar la iniciativa en materia de exploraci\u00f3n de nuevos yacimientos, desarticular las conductas colusorias en un mercado estructuralmente concentrado y darle un mejor uso social a la renta que genera la actividad petrolera. Se abre, adem\u00e1s, una oportunidad para incrementar la inversi\u00f3n en I+D realizada en el \u00e1mbito empresario. Se trata ni m\u00e1s ni menos de la posibilidad de avanzar hacia un pa\u00eds que no s\u00f3lo accede a la tecnolog\u00eda sino que tambi\u00e9n tiene la capacidad de producirla en funci\u00f3n de sus necesidades y objetivos estrat\u00e9gicos.
\nEn las \u00faltimas d\u00e9cadas, por el contexto de desindustralizaci\u00f3n que predomin\u00f3 a partir de mitad de los \u201970 y las condiciones bajo las cuales se privatiz\u00f3 durante los \u201990, YPF fue perdiendo protagonismo como un actor clave para el sistema de innovaci\u00f3n de la Argentina. Las empresas petroleras, por el volumen de recursos que administran y el perfil de sus actividades, no s\u00f3lo desarrollan el conocimiento y la tecnolog\u00eda necesaria para mejorar la explotaci\u00f3n petrolera sino que muchas de ellas lideran la investigaci\u00f3n sobre alternativas energ\u00e9ticas, la formulaci\u00f3n de nuevos materiales o estimulan innovaciones en proveedores y clientes. Sus equipos t\u00e9cnicos son un espacio clave para la formaci\u00f3n de ingenieros y tecn\u00f3logos. En este sentido, YPF bien puede convertirse en un pilar del desarrollo tecnol\u00f3gico argentino como supo serlo Gas del Estado o como hoy en d\u00eda lo es Invap.
\nDesde esa perspectiva, el per\u00edodo durante el cual Repsol defini\u00f3 los destinos de YPF se cierra con un balance muy deficitario. En 2010, seg\u00fan el informe remitido a la Comisi\u00f3n de Valores de los Estados Unidos, Repsol declara haber destinado s\u00f3lo 8 millones de d\u00f3lares para que YPF realice actividades de I+D. De esa exigua suma, el 30 por ciento se consign\u00f3 a contratos con centros e institutos extranjeros, reduciendo entonces m\u00e1s a\u00fan el impacto indirecto sobre la generaci\u00f3n de capacidades nacionales en materia de ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n. Si bien es amplio el consenso sobre la gran oportunidad que tiene la Argentina para aprovechar yacimientos no convencionales, como el shale oil, la ausencia de una fuerte capacidad nacional en I+D vuelve cualquier iniciativa en una aventura sumamente costosa y quiz\u00e1 t\u00e9cnicamente inviable.
\nA pesar de ello, el compromiso de Repsol con el desarrollo tecnol\u00f3gico argentino ha sido pr\u00e1cticamente nulo. Y esta conducta no puede atribuirse a problemas en el desarrollo de sus operaciones en la Argentina. Las ventas de YPF en 2010 superaron los 13.730 millones de d\u00f3lares y las utilidades acumuladas entre 1999 y 2011 ascendieron a 16.450 millones de d\u00f3lares. Incluso, si vale la comparaci\u00f3n, su balance 2010 presentado ante la Bolsa de Buenos Aires informa que Repsol-YPF aplic\u00f3 casi 16 millones de d\u00f3lares para retribuir a su equipo directivo mientras que otros 44 millones de d\u00f3lares se dedicaron a publicidad y otras acciones de marketing. Cabe mencionar que de acuerdo con el reporte elaborado por el Servicio de Informaci\u00f3n Comunitaria sobre Investigaci\u00f3n y Desarrollo (Cordis), los est\u00e1ndares de la actividad petrolera indican que las empresas europeas destinan el 0,4 por ciento de sus ventas a I+D. Al respecto, la multinacional Repsol est\u00e1 lejos de dicha cifra. Para 2010, la relaci\u00f3n entre I+D y ventas se ubic\u00f3 en 0,1 por ciento, equivalente a 88 millones de d\u00f3lares. Estos indicadores permiten delinear el tipo de estrategia corporativa seguida por Repsol y el papel asignado a su filial argentina YPF.
\nLo hecho por Repsol se ensombrece m\u00e1s a\u00fan cuando se analiza la estrategia que muestra Petrobras. Durante 2010, la firma brasile\u00f1a invirti\u00f3 en I+D la suma de 993 millones de d\u00f3lares, equivalente al 0,8 por ciento de sus ventas. El marco normativo brasile\u00f1o establece que el 1 por ciento de los ingresos que generan los yacimientos de alta productividad debe destinarse a I+D. Este modelo de gesti\u00f3n, que persigue generar tanto beneficios directos como indirectos (externalidades y derrames), est\u00e1 lejos de ser condenado por los inversores burs\u00e1tiles. Al contrario, Petrobras lo subraya dentro del informe que presenta ante la Comisi\u00f3n de Valores de Estados Unidos y destaca que en 2010 ha logrado registrar 42 patentes en Brasil y 120 en el exterior. Adem\u00e1s consigna que duplic\u00f3 la capacidad de sus laboratorios y centros de investigaci\u00f3n, posicion\u00e1ndose como el mayor complejo del Hemisferio Sur. M\u00e1s de 3500 investigadores trabajan en los desaf\u00edos que implica extraer petr\u00f3leo, atravesando una considerable capa de sal marina. Tambi\u00e9n desarroll\u00f3 proyectos conjuntos con un total de 100 universidades y centros de investigaci\u00f3n en Brasil y en el exterior, y estableci\u00f3 acuerdos con diversos proveedores clave para colaborar en el establecimiento de centros tecnol\u00f3gicos a lo largo de todo Brasil con el fin de desarrollar soluciones tecnol\u00f3gicas aplicables a los diferentes segmentos de negocio de la empresa. Por este camino, teniendo como pilares a Petrobras y Embraer y con un conveniente marco normativo, Brasil est\u00e1 dejando atr\u00e1s un rasgo propio del subdesarrollo que es que los proyectos de I+D se realicen desvinculados de la producci\u00f3n y sin aportes originados en las utilidades empresariales.
\nDesde 2003, el Estado argentino se ha comprometido activamente para recrear las capacidades cient\u00edficas, impulsar el desarrollo tecnol\u00f3gico y estimular la inversi\u00f3n en proyectos innovadores. A\u00fan falta un compromiso m\u00e1s decidido por parte del sector productivo. La recuperaci\u00f3n de YPF, al igual que la participaci\u00f3n de directores estatales en 42 de las principales empresas que operan en la Argentina, representa una importante oportunidad para vincular las utilidades empresariales con la realizaci\u00f3n de proyectos de I+D y otras actividades de innovaci\u00f3n. Si se logra avanzar con este rumbo, no s\u00f3lo se estar\u00e1 dando respuesta a un cuello de botella sino que tambi\u00e9n se estar\u00e1n sentando las bases para centrar la competitividad en la innovaci\u00f3n y el trabajo calificado.<\/p>\n

Lic. Fernando Peirano<\/strong>
\nSubsecretario de Pol\u00edticas en<\/strong> Ciencia, Tecnolog\u00eda e <\/strong>Innovaci\u00f3n Productiva.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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